在现代农业快速发展的背景下，设施农用地的合理规划与管理成为了一个备受关注的话题。设施农用地主要用于农业生产中的辅助设施建设，如温室大棚、养殖棚舍等，其目的是为了提高农业生产的效率和质量。然而，在实际操作中，这类土地的使用是否需要收取复垦保证金，却引发了广泛的讨论。

首先，从环境保护的角度来看，收取复垦保证金是一种有效的监管手段。设施农用地在建设过程中可能会对土壤结构和生态环境造成一定的影响。通过收取复垦保证金，可以促使使用者在土地使用结束后采取必要的措施恢复土地的原始状态，避免因不当使用而导致的土地退化问题。这种做法不仅有助于保护耕地资源，还能促进农业可持续发展。

其次，从风险管理的角度出发，复垦保证金可以作为一种经济约束机制。设施农用地的使用者在享受土地带来的经济效益的同时，也应承担相应的责任。一旦出现违规行为或未履行复垦义务的情况，保证金可以作为补偿资金，用于修复受损的土地资源。这不仅能够弥补可能产生的经济损失，还能对潜在的违规行为起到震慑作用。

然而，也有观点认为，收取复垦保证金可能会增加设施农用地使用者的经济负担，特别是在一些经济欠发达地区，这可能会影响农民的积极性和投资意愿。因此，在制定相关政策时，应当充分考虑实际情况，确保政策的科学性和合理性。

综上所述，设施农用地是否应该收取复垦保证金，需要综合考虑环境保护、风险管理以及经济可行性等多方面的因素。只有在充分调研和论证的基础上，才能制定出既能保障土地资源可持续利用，又能兼顾各方利益的有效政策。